●如果把城市看成人的身體，那么一個個工廠、園區(qū)、社區(qū)、學校等社會生活的組成單元，就像是一個個細胞。只有城市治理精細到每一個“細胞”，整體的“無廢城市”建設(shè)才會更有實效。當前，山東各城市已經(jīng)不同程度開展了市級“無廢細胞”建設(shè)，出現(xiàn)了不少成效良好的“無廢學?！薄盁o廢航區(qū)”“無廢景區(qū)”“無廢工廠”
最近，山東發(fā)布了全省全域推進“無廢城市”建設(shè)有關(guān)情況。從去年7月出臺《山東省“無廢城市”建設(shè)工作方案》，全面吹響“無廢城市”建設(shè)沖鋒號以來，山東在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活等各領(lǐng)域“減脂瘦身”，“無廢城市”建設(shè)迎來良好開局。
梳理一年多來的工作成效，兩個特點值得關(guān)注：源頭減量成效明顯，優(yōu)質(zhì)細小治理單元“無廢細胞”逐漸涌現(xiàn)。
從末端治理的持續(xù)發(fā)力到各行業(yè)領(lǐng)域的源頭減量，從城市到園區(qū)、工廠、學校，作為一種城市管理理念，“無廢城市”一步步從理論落地為實踐，走上精細化之路。而也恰恰是細微之處，顯露出“無廢”治理真功。
城市要發(fā)展，就會產(chǎn)生固體廢物。既不能為了減少廢物產(chǎn)生減緩發(fā)展，也不能只顧發(fā)展而對垃圾廢物帶來的危害視而不見。要處理好這對矛盾，“無廢城市”提供了解決之道。
“無廢城市”不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是通過持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。通俗地理解，就是在科學合理推進城市化的同時，盡量減少垃圾廢物的產(chǎn)生數(shù)量，為城市廢物做“減法”。
“減法”要做好，僅靠末端的無害化處理遠遠不夠。工業(yè)領(lǐng)域是固廢產(chǎn)生的大頭，也是山東推進“無廢城市”建設(shè)重點著墨的環(huán)節(jié)。山東建立國家、省、市三級綠色制造梯級培育體系，圍繞重要領(lǐng)域和重點行業(yè)，全面推進綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)建設(shè)，從源頭上做好“減法”。2022年，全省共實施清潔生產(chǎn)方案11132個，減少產(chǎn)生固體廢物12.26萬噸。從“大進大出”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣莱鰢捞帯保搭^上減少固體廢物的產(chǎn)出，中端、末端加強無害化處理和資源化利用，由此更快地接近“無廢”目標。
如果把城市看成人的身體，那么一個個工廠、園區(qū)、社區(qū)、學校等社會生活的組成單元，就像是一個個細胞。只有城市治理精細到每一個“細胞”，整體的“無廢城市”建設(shè)才會更有實效。
當前，山東各城市已經(jīng)不同程度開展了市級“無廢細胞”建設(shè)，出現(xiàn)了不少成效良好的“無廢學?！薄盁o廢航區(qū)”“無廢景區(qū)”“無廢工廠”。如青島的“無廢工廠”，形成了一套可復(fù)制、可推廣的汽車制造領(lǐng)域減污降碳解決方案；東營的“無廢油田”建設(shè)，既節(jié)約了成本、降低了能耗，也實現(xiàn)了減污降碳協(xié)同增效；濰坊的“無廢節(jié)會”，從綠色住宿、節(jié)儉餐飲、無紙辦節(jié)等方面踐行“無廢”理念，將綠色發(fā)展方式和生活方式融入社會的細小單元。
當前，山東正在編制一批省級“無廢細胞”建設(shè)的重要場景名錄，啟動相關(guān)建設(shè)指南編制工作，計劃在全省培育一批無廢園區(qū)、無廢廠區(qū)、無廢社區(qū)等“無廢細胞”，引領(lǐng)全省“無廢城市”建設(shè)提質(zhì)增效。
固廢是發(fā)展中出現(xiàn)的問題，發(fā)展中的問題需要在發(fā)展中解決。尤其是對人口大省、工業(yè)大省、農(nóng)業(yè)大省山東來說，解決好固廢問題尤為迫切。經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，既要發(fā)展，也要環(huán)境，既要金山銀山，也要綠水青山。面對當前固廢產(chǎn)生率高、利用不充分等客觀情況，需要在制度、技術(shù)、資金等要素保障方面進一步完善提升，也需要政府、企業(yè)和市民等多方協(xié)同、共同助力。堅定做綠色發(fā)展理念的推動者和踐行者，“無廢城市”的建設(shè)才能行穩(wěn)致遠。
