立足山東實(shí)際，推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
建設(shè)5家左右省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心
●到2025年，建成一體化省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺
●組建省級突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)、市級快速反應(yīng)小分隊(duì)和縣級綜合應(yīng)急分隊(duì)
布局建設(shè)5家左右省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心；建成一體化省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺；到2025年，全省2—3個(gè)市開展健康處方制度試點(diǎn)……近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡稱《實(shí)施意見》），立足山東實(shí)際，重塑疾控體系，提升疾控能力，創(chuàng)新工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動我省疾控事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
持續(xù)提升應(yīng)對重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，首要是重塑疾控體系。我省提出，到2025年，基本建立以疾控機(jī)構(gòu)和各類專科疾病防治機(jī)構(gòu)為骨干、醫(yī)療機(jī)構(gòu)為依托、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為網(wǎng)底的疾控體系。要強(qiáng)化疾控機(jī)構(gòu)核心職能、醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控職能和聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。強(qiáng)化區(qū)域公共衛(wèi)生中心作用，推進(jìn)國家區(qū)域公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目和省疾控中心新址建設(shè)，布局建設(shè)5家左右省級區(qū)域公共衛(wèi)生中心。制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生責(zé)任清單，將疾控工作履職情況納入醫(yī)院等級評審、績效考核和醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核。建立社區(qū)公共衛(wèi)生片區(qū)責(zé)任制，推動村（居）民委員會規(guī)范設(shè)置公共衛(wèi)生委員會。
全面提升疾控能力，才能真正應(yīng)對重大傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對此，《實(shí)施意見》提出全面提升監(jiān)測預(yù)警能力，到2025年，建成一體化省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急指揮信息平臺，傳染病風(fēng)險(xiǎn)識別和及時(shí)預(yù)警能力明顯提升。全面提升應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)國家突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)（山東）建設(shè)，組建省級突發(fā)急性傳染病防控隊(duì)、市級快速反應(yīng)小分隊(duì)和縣級綜合應(yīng)急分隊(duì)，強(qiáng)化培訓(xùn)和應(yīng)急演練。全面提升實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測能力，到2030年，每個(gè)市級疾控機(jī)構(gòu)至少配備5個(gè)生物安全二級實(shí)驗(yàn)室。
此外，《實(shí)施意見》還要求實(shí)施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃，全面推廣電子預(yù)防接種證。加強(qiáng)二級以上綜合醫(yī)院重癥、兒科、呼吸、感染等?？平ㄔO(shè)和可轉(zhuǎn)換ICU床位儲備，到2025年，三級和二級綜合醫(yī)院綜合ICU床位占比分別不低于4％和2％。
疾控改革進(jìn)入深水區(qū)，要從機(jī)制上有所突破。為創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同醫(yī)防融合機(jī)制，《實(shí)施意見》提出深化醫(yī)防融合，強(qiáng)化醫(yī)防協(xié)同，推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾控監(jiān)督員制度，并探索授予公共衛(wèi)生醫(yī)師處方權(quán)，在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)試點(diǎn)健康處方制度，到2025年，全省2—3個(gè)市開展健康處方制度試點(diǎn)。同時(shí)，《實(shí)施意見》明確，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，優(yōu)化人才引進(jìn)，完善人才使用機(jī)制，健全人員激勵(lì)機(jī)制。疾控機(jī)構(gòu)引進(jìn)高層次人才，相應(yīng)崗位沒有空缺的，可申請?zhí)卦O(shè)崗位予以聘用。
（大眾日報(bào)記者 黃鑫）
