記者從省政府新聞辦今天召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉,山東加快推進(jìn)老年人養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、社會(huì)保障、社會(huì)參與、權(quán)益保障等統(tǒng)籌發(fā)展,率先頒布實(shí)施地方性法規(guī)《山東省養(yǎng)老服務(wù)條例》,“十四五”以來(lái)省政府辦公廳出臺(tái)養(yǎng)老服務(wù)綜合性文件4個(gè),省有關(guān)部門(mén)出臺(tái)專(zhuān)項(xiàng)文件20余個(gè),養(yǎng)老服務(wù)政策體系不斷完善。
省民政廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)莊嚴(yán)介紹,聚焦老有所養(yǎng),山東強(qiáng)化兜底保障。建立特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,全省失能特困老年人集中供養(yǎng)率達(dá)到68%。建立經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、高齡津貼、政府為困難老年人購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)等制度,年發(fā)放資金約20億元。優(yōu)化服務(wù)供給,截至今年9月底,全省養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位達(dá)到45.4萬(wàn)張,其中護(hù)理型床位占比75%,發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.4萬(wàn)處,連鎖化專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老服務(wù)組織達(dá)到130家。
聚焦老有所醫(yī),我省不斷推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展,創(chuàng)建首個(gè)全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省,6個(gè)縣(市、區(qū))和12家機(jī)構(gòu)被確定為全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位,數(shù)量居全國(guó)首位。一方面深化健康促進(jìn),加強(qiáng)健康生活方式指導(dǎo)及干預(yù),在全省組織開(kāi)展老年心理關(guān)愛(ài)、營(yíng)養(yǎng)改善、口腔健康、癡呆防治等行動(dòng)。另一方面提升專(zhuān)業(yè)服務(wù),截至9月底,全省建成老年病醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院和護(hù)理院(站)近300家,96%以上的二級(jí)及以上公立綜合性醫(yī)院設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科,88%的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院等建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
聚焦老有所為,山東組織實(shí)施銀發(fā)人力資源開(kāi)發(fā)助力行動(dòng)。加強(qiáng)基層老年協(xié)會(huì)、老年體育協(xié)會(huì)、老年科技協(xié)會(huì)等涉老社會(huì)組織建設(shè),鼓勵(lì)引導(dǎo)老年人積極參與民主監(jiān)督、移風(fēng)易俗、糾紛調(diào)解、文教衛(wèi)生、體育健身等活動(dòng)。積極搭建志愿服務(wù)平臺(tái),全省注冊(cè)老年志愿者360余萬(wàn)人,在服務(wù)鄉(xiāng)村振興、基層治理和家風(fēng)傳承等方面發(fā)揮了重要作用。
聚焦老有所學(xué),全省建成省、市、縣、鄉(xiāng)、村5級(jí)老年教育辦學(xué)體系,其中老年大學(xué)(學(xué)校)6129所、在校65.5萬(wàn)人,老年開(kāi)放大學(xué)和社區(qū)老年教育機(jī)構(gòu)3608所(個(gè))、年培訓(xùn)178.3萬(wàn)人次。建設(shè)山東老年大學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、山東終身學(xué)習(xí)在線、山東老年學(xué)習(xí)在線等省級(jí)教育平臺(tái),課程資源達(dá)2.5萬(wàn)門(mén)。舉辦“銀齡健康大講堂”等系列教育培訓(xùn)活動(dòng),線上線下受益20余萬(wàn)人次。
聚焦老有所樂(lè),山東率先出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)老年友好型社區(qū)建設(shè)的意見(jiàn)》,創(chuàng)建全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)160個(gè),實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造12.8萬(wàn)戶(hù),數(shù)量均居全國(guó)前列。組織開(kāi)展文化活動(dòng),全省公共文化場(chǎng)館全部實(shí)現(xiàn)向老年人免費(fèi)開(kāi)放,連續(xù)舉辦五屆全省老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)。
聚焦老年人多樣化需求,山東不斷完善覆蓋縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,取得顯著成效。特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)3年提高10%,并建立起動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制;從2022年起,探索開(kāi)展了困難重度失能老年人集中托養(yǎng)工作,推動(dòng)保障對(duì)象拓圍擴(kuò)面。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)失能失智老年人照護(hù)服務(wù)工作的若干措施》,將失智照護(hù)機(jī)構(gòu)、家庭養(yǎng)老床位等項(xiàng)目納入補(bǔ)助范圍,全省“兩證齊全”養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超過(guò)1000家,納入醫(yī)保、長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)分別達(dá)到787家、904家。此外,我省率先出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《山東省普惠性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)定與管理辦法》,優(yōu)先引導(dǎo)增加普惠養(yǎng)老服務(wù)供給,基本養(yǎng)老服務(wù)清單實(shí)現(xiàn)省市縣全覆蓋。
社會(huì)保障是老年人安度晚年的重要保障,近年來(lái),山東著力加強(qiáng)社會(huì)保障制度建設(shè),提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平,不斷滿(mǎn)足人民群眾多樣化社會(huì)保障需求。省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)李士功介紹,山東深入實(shí)施全民參保計(jì)劃,分類(lèi)施策推動(dòng)靈活就業(yè)人員等群體參加養(yǎng)老保險(xiǎn)。指導(dǎo)青島、東營(yíng)兩市扎實(shí)開(kāi)展個(gè)人養(yǎng)老金試點(diǎn),截至9月底,兩市開(kāi)戶(hù)人數(shù)達(dá)到261.04萬(wàn)人。