10月12日，山東省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)在濟(jì)南舉行，會(huì)議對(duì)《關(guān)于加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
《實(shí)施意見(jiàn)》的出臺(tái)，是推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，更是把握數(shù)字化發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略選擇。
《實(shí)施意見(jiàn)》聚焦“促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)高效流通使用、賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)”這條主線，圍繞數(shù)據(jù)供給、流通、使用全周期進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)，是山東省推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革的指導(dǎo)性文件。主要有三個(gè)特點(diǎn)：
堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。圍繞數(shù)據(jù)供得出、流得動(dòng)、用得好、保安全，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和體系設(shè)計(jì)，一體推進(jìn)制度建設(shè)和實(shí)踐探索，增強(qiáng)工作整體性、協(xié)同性。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新。以促進(jìn)發(fā)展為主基調(diào)，圍繞數(shù)據(jù)權(quán)屬、授權(quán)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)交易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，加大改革創(chuàng)新力度，催生和培育新質(zhì)生產(chǎn)力，驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。準(zhǔn)確把握數(shù)據(jù)領(lǐng)域的新變化新需求，聚焦實(shí)踐中的堵點(diǎn)難點(diǎn)焦點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性地提出務(wù)實(shí)管用的工作舉措，著力破除阻礙數(shù)據(jù)要素有序流通和深度應(yīng)用的體制機(jī)制障礙。
據(jù)介紹，《實(shí)施意見(jiàn)》就未來(lái)3年數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革“干什么、怎么干”作了部署安排，明確了24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要聚焦五個(gè)方面：
聚焦高質(zhì)量數(shù)據(jù)供給。圍繞數(shù)據(jù)確權(quán)難、供給質(zhì)量不高等難題，加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，讓大家放心“供數(shù)”。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源管理、質(zhì)量管理和資產(chǎn)管理，打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，讓數(shù)據(jù)可用、好用、管用、常用。
聚焦高效率數(shù)據(jù)流通。一方面，開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)。公共數(shù)據(jù)規(guī)模體量大、數(shù)據(jù)質(zhì)量好、價(jià)值潛能大、帶動(dòng)作用強(qiáng)，開(kāi)展授權(quán)運(yùn)營(yíng)可滿足社會(huì)各界用數(shù)需求，充分釋放公共數(shù)據(jù)的價(jià)值。另一方面，促進(jìn)數(shù)據(jù)交易。著力推動(dòng)區(qū)域性數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)和行業(yè)性數(shù)據(jù)流通交易平臺(tái)協(xié)同發(fā)展，培育多層次數(shù)據(jù)市場(chǎng)體系，讓數(shù)據(jù)流通更加順暢，數(shù)據(jù)活力充分迸發(fā)。
聚焦高價(jià)值數(shù)據(jù)應(yīng)用。從實(shí)際應(yīng)用出發(fā)，全面開(kāi)展“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，從生產(chǎn)、生活、治理數(shù)字化應(yīng)用等方面，進(jìn)一步拓展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，持續(xù)深化數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用的深度、廣度和效度，全面釋放數(shù)據(jù)要素的協(xié)同優(yōu)化、復(fù)用增效、融合創(chuàng)新效應(yīng)。
聚焦高能級(jí)數(shù)據(jù)生態(tài)。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，著力培育數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條協(xié)同發(fā)展。同時(shí)，強(qiáng)化人才和科技支撐，完善數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)生態(tài)，推動(dòng)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
聚焦高水平數(shù)據(jù)安全。堅(jiān)決守牢安全發(fā)展底線，將安全貫穿數(shù)據(jù)供給、流通、應(yīng)用等各方面、全過(guò)程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)要素全生命周期安全保障體系建設(shè)，確保數(shù)據(jù)安全合規(guī)流通使用，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。
