□記者 陳曉婉 報道
本報濟南訊 生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。近日，省發(fā)展改革委等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平的若干措施》，加快補齊我省生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項，進一步提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。根據(jù)《若干措施》，我省將提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的一體化市場化水平，支持有條件的市選取1—2個園區(qū)，探索建設(shè)污水、垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理及資源化利用“多位一體”的綜合處置基地，推廣靜脈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)模式，延伸拓展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。支持有條件的地區(qū)，建立集焚燒處理、填埋處置、廚余垃圾資源化利用、再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處理處置利用設(shè)施。
《若干措施》共包括5部分、21條措施。其中，加力補齊設(shè)施短板部分明確了城鎮(zhèn)生活污水、農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理、工業(yè)固廢處置利用、危險廢物處置、農(nóng)業(yè)面源污染治理6個領(lǐng)域今明兩年的重點工作任務(wù)。根據(jù)部署，我省將加快城鎮(zhèn)生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)新增污水處理能力25萬立方米/日，新建改造修復(fù)污水管網(wǎng)1000公里；到2025年年底，基本消除城市建成區(qū)污水收集管網(wǎng)空白區(qū)，縣城污水處理率達到95%以上，鎮(zhèn)區(qū)常住人口1萬以上的建制鎮(zhèn)建成區(qū)基本實現(xiàn)污水處理能力全覆蓋。因地制宜推進農(nóng)村生活污水治理，年內(nèi)新增完成2000個以上行政村生活污水治理任務(wù)；到2025年年底，全省農(nóng)村生活污水治理（管控）率達到68%以上。加大一般工業(yè)固體廢物綜合利用處置設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)打造10處“無廢園區(qū)”；到2025年年底，推動20項工業(yè)固廢處置技術(shù)裝備列入國家推廣目錄。
提升設(shè)施一體化市場化水平部分明確，我省將開展市政污泥、一般工業(yè)固體廢物處置與垃圾焚燒，滲濾液與污水處理協(xié)同處置試點。推進生活垃圾分類網(wǎng)點與廢舊物資回收網(wǎng)點“兩網(wǎng)融合”，到2025年年底，城市生活垃圾回收利用率達到37%以上。以化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū)為重點，推動環(huán)境污染第三方治理，列入國家試點名單的，爭取中央預(yù)算內(nèi)資金支持。鼓勵大型環(huán)保集團、具有專業(yè)能力的環(huán)境污染治理企業(yè)，對區(qū)域污水、垃圾、一般工業(yè)固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置提供環(huán)境綜合治理托管服務(wù)。加快濟南市等6個國家再生水利用重點城市建設(shè)，年內(nèi)全省新增再生水利用規(guī)模10萬噸/日，城市再生水利用率達到53%。遴選一批城市開展省級再生水利用配置試點，持續(xù)擴大再生水利用規(guī)模，到2025年年底，全省城市再生水利用率達到55%以上。
投融資方面，《若干措施》提出要建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制。每年遴選一批生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目爭取中央預(yù)算內(nèi)投資、超長期特別國債、地方政府專項債券等資金支持。統(tǒng)籌整合生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施各領(lǐng)域政策資金，規(guī)范運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)各級國有資本聯(lián)動，撬動更多社會資本投向生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。探索設(shè)立“環(huán)基貸”“環(huán)保擔”等政策性金融產(chǎn)品，為生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目提供信貸支持、增信服務(wù)。
根據(jù)《若干措施》，技術(shù)方面，我省組織開展固廢綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，年內(nèi)建立一批國家級、省級重點實驗室和工程技術(shù)中心，遴選發(fā)布一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域綠色技術(shù)。價格收費方面，建立健全污水處理收費標準動態(tài)調(diào)整機制，使污水處理費標準能夠覆蓋污水處理、污泥無害化處置等成本并合理盈利。完善生活垃圾處理收費政策，強化征收工作，年內(nèi)實現(xiàn)全省16市垃圾收費全覆蓋。
